Mayo de 1998. Lima-Perú
|
BALANCE DE LA LABOR
INSTITUCIONAL Mayo de 1998. Lima-Perú |
Por sexto año consecutivo el IDMA pone en manos de la comunidad nacional e internacional, el Balance de la Labor Institucional, donde en forma resumida da cuenta de los logros obtenidos y dificultades presentadas en un período dado. En este caso se trata del año 1997, primer año del Plan Trienal 1997-99.
El año 1997 fue un año de características particulares, marcado en lo fundamental por los efectos climáticos del "Niño" y los factores de cierta inestabilidad política y el agravamiento de los índices de la pobreza, con mayor incidencia en las familias de la sierra y la selva.
Es importante tener presente este marco general ya que nos permite medir con mayor objetividad los factores exógenos que dificultan o hacen más difícil la labor de promoción. A ello hay que sumarle también aspectos o factores internos de carácter institucional y las relaciones con las agencias de cooperación.
Creemos que estos están en forma sintetizada expuestos en el presente documento, dándonos una idea de la manera más precisa, de la interacción de estos factores y el desarrollo de las actividades del IDMA y los logros obtenidos.
Hay unas frases muy recientes del prestigioso psicoanalista peruano Max Hernández, que de alguna manera grafican con claridad lo que el IDMA ha sostenido en su Plan Trienal 1997-99 y en el presente documento: " en los últimos años (el gobierno) se encontró en una esquizofrenia nacional donde la democratización no iba pareja con la democracia. Y en el plano de la economía, ésta iba de la mano con una pauperización aterradora de la sociedad; y en el proceso de legitimación resultaba patética, porque desmantelaba las instituciones."
Pensamos que estos años que se vienen no serán fáciles y estarán marcados por una creciente crisis económica impactada por la crisis asiática y por una dualidad en lo político: "mano blanda por un lado y mano dura por otro" teniendo como horizonte el año 2000. En este panorama la lucha por la supervivencia de más del 85% de la población, por la democratización, por la seguridad ciudadana, por un puesto de trabajo, por la seguridad alimentaria y el manejo sostenible y soberano de los recursos naturales; en otras palabras, por un Desarrollo Humano y Sostenible, estarán puestas sobre el "tapete" político con mayor fuerza que antes, constituyendo todo ello un gran reto para todos los que trabajamos en el logro de esos grandes objetivos.
La Dirección Ejecutiva.
I. CONTEXTO GENERAL
1.1. Cambios importantes y tendencias durante 1997.
La política económica y agraria del actual gobierno (neoliberalismo, libre importación, privatizaciones, nuevas leyes de aguas y tierras), generan un panorama incierto e inestable para los pequeños campesinos, quienes se ven muy limitados para producir y competir en un mercado, invadido de productos importados que vienen subsidiados y a menor precio.
En la parte introductoria del Plan Trienal 1997-99 afirmábamos que "debemos estar muy conscientes de que no necesariamente el crecimiento económico nos lleva a un desarrollo social equilibrado, equitativo, humano y sostenible". El país ha experimentado en los últimos años un crecimiento del PBI en promedio del 6% anual; sin embargo y a pesar de tener en reservas internacionales más de US$ 10,300 millones, la situación de pobreza y pobreza extrema no han casi variado desde el último informe poblacional de 1994. Hoy tenemos: 45.3%: 10.66 millones de personas pobres y 20%: 4.5 millones en pobreza extrema, según datos oficiales. Los índices de desempleo y subempleo se mantienen peligrosamente altos, generando sensaciones de desesperanza en la población joven y relativamente madura que perdió su trabajo. Según las últimas declaraciones del Ministro de Trabajo, la tasa de desempleo es de 9% y del subempleo de 42%. Se insiste en la tesis - como lo declara el Ministro- de que solo con el crecimiento económico se podrá solucionar el desempleo y subempleo: "si se mantiene el ritmo de crecimiento del PBI en 5% anual, en 15 años se podrá reducir significativamente la tasa de desempleo y subempleo…". En principio esto no se ha cumplido en los últimos 5 años donde el crecimiento ha sido positivo y a pesar de las fuertes inversiones de capital, nos encontramos con índices de pobreza y desempleo alarmantes. Ya en nuestro Plan Trienal decíamos: "se prevé que la tendencia en el mediano y largo plazo sea de un decrecimiento de la oferta de trabajo en relación con el crecimiento de la PEA. En otras palabras, el sistema económico neoliberal será incapaz de absorber la mano de obra en constante crecimiento". Los hechos vienen demostrando esta afirmación.
Todo ello conlleva a que la violencia social expresada en todas sus formas (principalmente la delincuencia organizada) se vea incrementada, aumentando la inseguridad ciudadana. Que la calidad de vida de más del 85% de la población esté por debajo de un umbral mínimamente aceptable; acentuándose esta situación en cientos de miles de familias campesinas andinas.
Pero no sólo existe inseguridad ciudadana por motivos de la creciente ola delincuencial sino también, por las distintas leyes y/o decretos leyes que tienden a desprotejer a la ciudadanía desde el punto de vista legal, recortándoles derechos fundamentales como por ejemplo el hábeas corpus. El autoritarismo creciente del gobierno es otro factor importante de inseguridad ciudadana. Los estamentos jurídicos básicos para la protección ciudadana como la Fiscalía de la Nación, la Defensoría del Pueblo, el Tribunal Constitucional y muchos otros organismos claves del Estado han sido debilitados y/o acondicionados. Todo ello genera objetiva y subjetivamente una sensación de inseguridad y de desamparo en la ciudadanía y en muchos casos temor e impotencia que, a la larga, incrementaría la cuota de violencia, convirtiéndose en un círculo vicioso.
Esta situación lamentablemente no cambiará ni en el corto ni en el mediano plazo, ya que las "soluciones" que se plantea el gobierno van, en un altísimo porcentaje, por el lado represivo.
Finalmente, el Fenómeno del Niño se presentó en marzo y sigue actuando hasta el momento. El gobierno centró sus esfuerzos e inversiones en un total de 14 departamentos del país con la finalidad de contrarrestar los efectos del Fenómeno del Niño. Sin embargo, éste arremetió con mucha fuerza a fines de año rompiendo las predicciones del Gobierno de un Niño moderado. En tanto es necesario esperar a que el evento finalice para establecer su verdadera magnitud y poder conocer globalmente cuales fueron sus efectos. Hasta la fecha, la magnitud del evento actual es superior (según analistas no oficialistas) a la de 1982-83, aunque con algunas características particulares.
Es en estas condiciones difíciles que el IDMA y las comunidades con las cuales interactuamos, trabajamos e impulsamos la propuesta de desarrollo rural sostenible a lo largo de 1997.
Consecuencias para el trabajo.
Este contexto dio lugar a que se tenga que invertir más tiempo y esfuerzo para lograr los objetivos y metas de los proyectos. Por otro lado, la situación económica agobiante y la oportunidad de recibir "regalos" del gobierno, generó expectativas en los agricultores aún en los más dispuestos y convencidos de la propuesta agroecológica, tentándolos a usar agroquímicos y poniendo en peligro sus recursos naturales.
Sin embargo, éstas son condiciones de trabajo, que con una dinámica, presencia en campo y con una mayor esfuerzo de capacitación y sensibilización se irán superando.
2. Cambios en la organización
2.1. Estructuras de decisión.
El inicio de la nueva Trienal 1997-99 coincide a su vez, con el período de las elecciones internas de las instancias de dirección del IDMA. Cabe recordar que por mandato de la Asamblea de Socios del 31 Marzo de 1997, se produjeron algunos cambios en la composición del Consejo Directivo, la Dirección Adjunta y, luego, en dos Programas: Abancay y Lurín.
En 1997 el Consejo Directivo(C.D.) quedó conformado por: Juan Vaccari, Director Ejecutivo; Patricia Flores, Directora Adjunta; María de Lourdes Elías, Directora; Juan Torres, Director y Carlos Díaz, Director. Administración: Silvia de De Olazával. Programa Lurín, Abel Sánchez hasta el 31 de Diciembre 1997. Programa Huánuco, Carlos Díaz. Programa Abancay, Hernán Sánchez a partir de diciembre.
2.2. Area Administrativa
Una de las dificultades que debimos enfrentar en el año '97 tiene que ver con el recorte presupuestal que hacen algunas agencias de cooperación al Area Administrativa. Ello implicó a hacer un brusco recorte en dicha área, lo que trajo ciertas dificultades para tratar de mantener un equipo humano calificado.
Vista esta situación, el Area de Administración optó (junto con la empresa O&M Representaciones) por crear espacios publicitarios dentro del libro Ecoloreando No.3 y ofrecerlo a distintas empresas. El producto de esa publicidad sirvió para los gastos de inversión como pago de imprenta, diagramador, productor y otros gastos; viniendo a obtenerse en forma líquida los ingresos por las ventas. Esta nueva relación con las empresas privadas permitió identificar un abanico de oportunidades para llevar el mensaje del cuidado del medio ambiente a diversas escuelas a través del Festival Ecológico-Infantil. Festival que tuvo 6 presentaciones con una asistencia debidamente registrada de 5,000 niños. Esta iniciativa ha sido bien acogida tanto por las escuelas como por las empresas privadas, existiendo la voluntad de continuar con los Festivales para 1998.
Otra iniciativa que se viene realizando por cuarto año consecutivo desde 1995, es la Agenda Ecológica que en 1998 salió en dos tamaños. El estado a fines de 1997 era de 60% en cobranza y en venta un 80%. Este año no ha sido necesaria la participación de promotores de venta, en su mayoría se han producido por la campaña de prensa, porque en años anteriores han adquirido directamente en establecimientos comerciales.
El año 1997 también se caracterizó porque esta área gestionó y se aprobaron dos pequeños proyectos educativos: "Teatro y Medio Ambiente" y "Campaña de Concientización Ambiental para Niños" apoyado por las Agencias de Cooperación y Embajadas. Sin embargo, a pesar de todos estos esfuerzos el problema de desfinanciación del área subsiste ya que dichos ingresos de "autosostenimiento" no son suficientes para cubrir los costos del personal calificado.
Otro problema grave que afrontamos a los inicios del 1997, fue la injusta y sospechosa resolución de última instancia del Tribunal de trabajo, que conminaba al IDMA a pagar una suma importante a un ex-trabajador. Gracias al apoyo desinteresado de tres Agencias de Cooperación, el IDMA pudo resolver este grave problema.
3. Trabajo en Redes y colaboración con otras organizaciones.
Plataforma de Contrapartes de NOVIB
Como resultados de dichas gestiones (mediados de 1996-97) se tiene:
Plataforma de Contrapartes de Pan Para el Mundo.
RED AMBIENTAL PERUANA (RAP).
El IDMA viene participando activamente desde la fundación de la RAP, en cargos y puestos importantes. En el año 1996-97 ocupó el cargo de miembro de la Coordinadora Nacional, conformada por 09 miembros. La representación institucional recayó en la Dirección Ejecutiva. Luego del importante "Taller de Planificación Estratégica 1996-2000", llevada a cabo en mayo de 1996, aún bajo la Presidencia del IDMA, y realizado en el local del IDMA, la RAP logra una mayor coherencia y una mayor cohesión. Se incorporaron nuevos miembros como FOVIDA, CALANDRIA, IDESI y NATEC.
En Abril de 1997 la RAP firma un convenio con la empresa Shell (SPDP) referido a un Monitoreo Independiente sobre la base de un proceso de revisión del Impacto Ambiental y las Estructuras Sociales Regionales. Se ha tenido como referencia los Estudios de Impacto Ambiental, el Plan de Manejo Ambiental y la Guía de Relaciones Comunitarias. Se han evacuado ya dos informes minuciosos por parte del equipo de la RAP que estuvo evaluando in-situ los efectos de las actividades de la Shell en Camisea. Los fondos obtenidos para estas actividades han revertido a la RAP. La firma del Convenio con la Shell ameritó dos reuniones casi consecutivas de la Coordinadora Nacional para debatir la viabilidad de la firma del convenio. Posteriormente a estas dos reuniones el CAPP se retira de la RAP en junio e ingresan a la Coordinadora PREVIT y ALTERNATIVA que, en la Asamblea anterior, habían empatado en votos.
Como es de conocimiento público la RAP participa con 03 miembros de la Coordinadora en el Consejo Directivo del PROFONANPE que está conformado por un total de 07 miembros.
En el último período se han elaborado los Boletines Nº 4, 5, 6 y 7 bajo la responsabilidad de CEDDRE. En junio 25-27 de 1997 la RAP organizó el III Taller Ecológico Regional Provincia de la Convención, Cusco titulado: "Poblaciones Indígenas, Areas Naturales Protegidas y Desarrollo Local". Existe una publicación sobre este Taller. Los miembros de la RAP participan en distintas comisiones temáticas del CONAM, apoya a Cancillería. Se participó en la Conferencia de Kioto en las Comisiones de Biodiversidad y Cambios Climáticos y se ha incorporado ala RAP a la RED de Acción Climática de América Latina(CAN-LA).
COORDINADORA DE CIENCIA Y TECNOLOGIA EN LOS ANDES –CCTA.
El año 1997 ha sido un año con muchas dificultades de orden económicos para consolidar una cartera de proyectos aprobados. Si bien es cierto, se han contado con proyectos específicos pero cuyos montos no garantizaban cierta solvencia económica para la CCTA; entre los proyectos que siguen operativos pero que están a punto de culminar, son: el de GATE-ISAT, Gestión de Cuencas y la línea de Información; CONDESAN: Conservación in-situ; CLADES-CIED: recursos Fitogenéticos y la distribución de la Revista de ILEIA.
El Consejo Directivo ha hecho gestiones sobre la base de nuevos proyectos sin tener mucha suerte. Existe en trámite un macro proyecto con el PNUD-GEF que ya lleva varios años de gestión; sin embargo para una mayor precisión del Proyecto el PNUD financió un minucioso estudio de los agentes campesinos conservacionistas, plantas nativas cultivadas, etc. en cada una de las microcuencas de los principales socios de la CCTA. Este pequeño fondo permitió a la CCTA, juntos con los otros proyectos, continuar operando y trabajando con sus socios. En dicho año se tuvo la visita del representante de GATE-ISAT, debatiéndose al detalle las nuevas perspectivas de la cooperación de ellos con la CCTA a través de un proyecto trienal 1999-2001, con un proyecto puente Julio98-junio99.
La CCTA, a través de sus profesionales, ha realizado varias consultorías a escala nacional. Entre unas de las principales actividades fue la realización del "Taller Gestión Integral de Microcuencas: Nuevos Conceptos y Tecnologías" los días 28-29-30 de Octubre de 1997 en la Planicie, Lima.
En el mes de Noviembre del 25 al 12 de Diciembre organizó y realizo una conferencia electrónica sobre: "El Manejo de la Diversidad en los Ecosistemas de Montaña, Diversidad y Estabilidad", la cual fue seguida por más de 60 profesionales.
En perspectiva la CCTA tiene en cartera y en plena gestión 3 proyectos, dos con el GEF y uno con GATE-ISAT a parte del PNUD. El equipo técnico de informática, elaboró la página WEB de la CCTA, cuya dirección es: http://www.geocities.com/RainFores/Vines/9331
COMITé PERUANO UICN
El Comité Peruano de UICN ha tenido su normal desempeño durante 1997, siempre contando como miembros a Pro Naturaleza, IDMA, Sociedad Pachamama, SPDA, CDC, Proterra, IPES, presidido por APECO. En 1997, el Comité, fue finalmente admitido y reconocido como una instancia formal dentro de la estructura mundial de la UICN. Temas de la agenda ambiental peruana como Pantanos de Villa y la Estrategia Nacional de la Biodiversidad, fueron abordados llegando a estar integrando el Comité, Comisiones especiales encomendadas por el equipo responsable de desarrollar la ENB. Como resultado de su participación, a sugerencia de los miembros del CP de UICN, se concretó el valioso aporte de Alejandro Imbach, reconocido ambientalista que ha desarrollado procesos similares para Estrategias Nacionales de Biodiversidad en Latinoamérica. Respecto a Pantanos de Villa, si bien es cierto se convocó a una reunión especial para tratar este tema, no se llegó a un acuerdo oficial como posición de CP-UICN. Aunque hubo posiciones institucionales que abordaron unos de forma más comprometida que otros, para la defensa de las Pantanos de Villa.
RED DE AGRICULTURA ECOLóGICA
Una de las grandes dificultades que atraviesa la RAE, y desde hace varios años, es la falta de financiamiento. Sin embargo, ha logrado organizar contando con el apoyo y entusiasmo de algunos de sus miembros, algunas actividades que le han permitido mantener contacto con las ONGs y los productores ecológicos para el desarrollo y promoción de la Agricultura Ecológica. Una de ellas ha sido la Eco-Feria de Pachacamac, llevada a cabo en dicho distrito en junio de 1997. En ella participaron agricultores que provenían de diversos puntos del país; desde el norte (Piura) hasta el sur (Cusco-Apurímac). Fue una valiosa oportunidad para integrar al municipio en la promoción de este tipo de actividades. Otra actividad que resaltó en 1997, fuel el "II Encuentro Nacional de Agricultores Ecológicos", llevado a cabo en Cajamarca. Cada agricultor participó y compartió experiencias con otros agricultores, quedando el compromiso de elaborar los estatutos de la Asociación de Productores Ecológicos del Perú para el próximo encuentro de 1998.
4 EJECUCIóN DE LOS PROGRAMAS:
Se adjunta el cuadro consolidado de metas alcanzadas en función de los objetivos específicos trazados el Plan Trienal del IDMA 97-99 y 97.
5. EVALUACIóN DE LAS ACTIVIDADES REALIZADAS Y RESULTADOS EN RELACIóN CON LOS OBJETIVOS:
5.1. Análisis de los logros obtenidos según los indicadores antes definidos(ver cuadros).
A nivel de Validación de Propuestas de Desarrollo Sostenible
El hecho de fortalecer las capacidades humanas mediante visitas de campo, eventos de capacitación, programas de difusión y de ejecución práctica en las parcelas campesinas da lugar a que los campesinos se muestren con una mejor predisposición a desarrollar la propuesta, mejorando su accionar frente a la naturaleza. Durante el 1997 se capacitaron a 239 personas, se acompañaron y apoyaron en forma directa a 394 familias en las experiencias de agricultura ecológica.
De esta manera se aprecian 67 Granjas integrales agroecológicas en proceso ya que a un año de trabajar con ellos no se pueden tener logros absolutos, sino avances graduales. También se contó con 27 parcelas campesinas de comprobación (experimentación).
Las organizaciones campesinas cada vez van asumiendo un mayor y mejor control sobre sus Fondos de Crédito y Centros de Servicios Comunales, debido a los beneficios que les genera.
La experiencia de trabajo con mujeres en los proyectos productivos y de comercialización de productos agroecológicos (hortalizas) y elaboración de prendas de vestir y manualidades, son actividades económicas complementarias que van ganando terreno y permiten mejorar la economía familiar.
Las acciones de recuperación y conservación in-situ es una actividad que viene teniendo cada vez más importancia en el IDMA y en los agricultores, sin embargo, requiere un mejor seguimiento. El número de agricultores conservacionistas cada vez está en aumento y son más de 25 especies y 100 variedades las que se cultivan y conservan in-situ. En Huánuco, por ejemplo, se han identificado 40 variedades de papa. Existe un trabajo de diagnostico más a profundidad realizado dentro del contexto de Recursos Fitogenéticos de la CCTA.
Se forestaron y agroforestaron 122,4 Has y se dispone de 217,250 plantones entre especies exóticas y nativas. Estas acciones llevadas a cabo por las comunidades y/o grupo de familias, han superado ciertos niveles de resistencias de años anteriores hacia la actividad forestal. Hoy existe más conciencia de la importancia de esta actividad y, por tanto, mucho más participación.
La acciones de revalorización de la cultura andina, en algunas comunidades, van en aumento gracias a la conjunción de una serie de eventos que van desde las fiestas patronales, el Día de la Tierra, el Día del Mundial del Medio Ambiente, el Día del Campesino, el Día Mundial de la Alimentación, donde se interrelacionan actividades de folklore: canciones, danzas, poesías y dibujos en todas las edades; actividades rituales a la Pachamama; muestra e intercambio de tecnologías agroecológicas y de germoplasma nativo; muestras y revalorización de tecnología andina ancestral; competencia de platos típicos a base de cultivos andinos; etc. En Huánuco se ha logrado que el Encuentro de Aukinmarka se institucionalice como un evento regional por las autoridades huanuqueñas, evento donde asisten miles de personas de las distintas cuencas y de las ciudades de Huánuco y Ambo. Creemos que este es un paso muy positivo y que ha tomado algunos años en consolidarse, donde la participación de la mujer ha jugado un papel importante y siempre en crecimiento, asumiendo responsabilidades en casi todas las festividades.
Todas estas y otras acciones que figuran en los cuadros de metas, van dando lugar a que progresivamente se empiecen a realizar procesos más consolidados de gestión integral de las microcuencas, subcuencas y cuencas, en donde los campesinos(as) y sus organizaciones representativas y distintos actores sociales son los verdaderos protagonistas. Se han formalizado y se viene colaborando con la institucionalización de los Comités y Subcomités de Gestión Ambiental de Cuencas o los Consejos de Desarrollo de Microcuencas como instancias viables dentro de esos espacios geográficos, para la planificación concertada de actividades, que proyectándose en el tiempo (por 10 años) se puede consolidar el terreno para un desarrollo rural sostenible.
Merece especial mención la participación de los agricultores(as) y/o campesinos(as) en las ferias principalmente en las Ecoferias donde se vienen demostrando las bondades de los productos agroecológicos. En 1997 se realizaron y se participó en 2 Ecoferias en Pachacamac.
Expansión de la Propuesta de Desarrollo Rural Sostenible
Es un proceso que la dinámica del desarrollo nos condujo a expandir la experiencia a zonas muy deprimidas de Abancay (Acco-Chacoche), Huánuco (Cuenca Higueras) y a otros distritos de la Cuenca del Río Lurín para, juntando esfuerzos, intentar revertir su situación de extrema pobreza. Hoy en día los promotores formados vienen replicando lo aprendido y demostrando que es viable la propuesta con logros a escala familiar y comunal y expandiéndose en más del 60 a 70% de las microcuencas donde el IDMA tiene más tiempo de trabajo. . Durante el ‘97 se han formado 133 promotores campesinos(as) en 06 eventos (Huánuco y Lurín).
Adicionalmente se realizaron: 01 evaluación, 10 intercambios (3 internos y 7 externos) y se recibió la visita de más de 1000 personas en 3 oportunidades en las granjas integrales agroecológicas.
La información recopilada y generada nos demuestra que a pesar de sus problemas, encierra un enorme potencial tanto en recursos naturales como humanos para seguir adelante.
Propuesta Educativa, de Capacitación y Difusión
Nos demuestra que la integridad de los factores tanto productivos como técnico pedagógicos y los avances en las propuestas curriculares, conllevan a generar mejores experiencias de desarrollo sostenible, en este caso, la niñez participa en aspectos y técnicas que luego de salir de la escuela podrán replicar usando adecuadamente sus recursos, los jóvenes agricultores así lo demuestran. Se ha trabajado con 38 centros educativos con una población escolar de 5,821 alumnos y más de 300 docentes, en diferente grados de intensidad y de actividades.
Por otro lado, el importante papel que cumple la radio ha quedado demostrado, ya que agricultores de diferentes partes del país, comentan sus propias experiencias. Muchos de ellos sin el asesoramiento directo de los técnicos del IDMA, escuchando la radio, implementan y experimenta las distintas técnicas agroecológicas. En los tres programas se han producido 104 microprogramas, 151 programas de 1 hora y 52 programas de 30’ con temas ambientales y ecológicos entre otros, difundidos por radio regionales y uno nacional.
Los promotores formados apoyan en la difusión de la propuesta, siendo el logro más importante a destacar. Sus parcelas agroecológicas son vistas como modelos por decenas de campesinos y técnicos cada año.
El Fortalecimiento Institucional
Como parte de una política de la Dirección Ejecutiva, se ha facilitado que el personal se capacite en una temática afín a sus labores cotidianas generando mejores capacidades lo que permite realizar un trabajo más productivo y eficiente en beneficio directo de los campesinos y el cumplimiento de los objetivos y metas de los proyectos. Se ha participado en 28 eventos capacitando a 24 participantes. Es decir, en este punto se han centrado los esfuerzos en la capacitación de recursos humanos y en un mínimo de equipamiento.
Han hecho uso del Cendoc Huánuco 253 lectores, representando el 75% de la capacidad instalada.
Así mismo, las acciones de seguimiento y evaluación dadas desde las coordinaciones de Area, Dirección de Programa, Dirección Adjunta y Ejecutiva, mediante acciones de visita en campo, mecanismos de coordinación y reuniones de trabajo, dieron los resultados esperados para la buena marcha de los Proyectos.
5.2. Aporte de las actividades realizadas para el logro de los objetivos generales/globales
El conjunto de las actividades realizadas aparentemente resultan ser una sobrecarga de trabajo institucional, difícil de llevar adelante con equipos tan pequeños; sin embargo, dado el gran aporte e identificación de los campesinos con la Propuesta, la participación vía convenios, con algunos tesistas universitarios y pasantías de profesionales extranjeros, han posibilitado y vienen permitiendo el logro de las metas y gradualmente el de los objetivos. En otras palabras, con el aporte de recursos humanos calificados (extra-proyectos) se hace posible el desarrollo de actividades complementarias y/o del plan Trienal a costo mínimo o cero.
Igualmente en el aspecto de los Servicios Sociales Básicos, se han realizado un conjunto de actividades importantes como mejoramiento de la infraestructura de las escuelas rurales, letrinización, capacitación en nutrición y salud, canalización para agua potable, mejoramiento y construcción de canales de regadío, bocatomas y reservorios, almacenes, molinos, bibliotecas comunales y mejoramientos de caminos. Muchas de estas actividades que forman parte de las estrategias del IDMA, han sido realizadas con financiamiento de los proyectos y muchas otras, a través del acompañamiento y el asesoramiento a las organizaciones para la gestión ante las autoridades locales y regionales.
5.3. Efectos específicos de género.
La Propuesta de desarrollo sostenible en función a los diferentes componentes que se ejecutan involucran en general a las familias campesinas. Las acciones desarrolladas con mujeres han pasado de ser netamente productivas a aspectos inclusive de gestión. Como consecuencia de ello muchas mujeres han ido asumiendo cargos directivos al nivel de organizaciones de segundo orden. Por otro lado, se viene trabajando también aspectos de igualdad de oportunidad para todas las acciones en especial la capacitación; si bien existen cursos específicos para mujeres campesinas, sin embargo, la mayoría de los cursos son mixtos, donde la participación de la mujer fluctúa entre un 25% y un 50%.
En la propuesta de genero se trabaja integralmente (niños, padres de familia, hombres y mujeres) para que partiendo del hogar, asuman roles que reivindiquen a las mujeres y puedan alcanzar mejores niveles de desarrollo.
5.4. Respecto al Santuario Nacional Ampay
6. Participación de los grupos destinatarios
6.1. Cuantitativamente (según aspectos de género/grupos sociales, ver anexos).
En la Programa de Huánuco por ejemplo, se ha trabajado con un total de 17 Organizaciones campesinas, que tienen entre sus socios a un 30% de mujeres y en total representan a 297 familias. 20 mujeres participan en acciones de producción y comercialización en forma directa, 90 campesinos lo hacen como dirigentes comunales, 1600 participaron en Aukinmarka, 800 en el Día Mundial de la Alimentación, 1000 familias con información radial, 40 promotores campesinos formados difundiendo la propuesta, 50 familias practican la Agricultura Ecológica, 9 familias implementan granjas integrales, 55 familias realizan conservación de suelos que entre otras acciones suman 349 familias dedicadas a la producción agroecológica. En el Programa de IDMA-Abancay, luego de un paciente trabajo, se ha logrado conformar la Asociación de Productores Agroecológicos.
6.2. Cualitativamente (según aspectos de género/grupos sociales, áreas de trabajo, intensidad).
6.3. Nuevos grupos de destinatarios.
Como se dijo más arriba, parte de 1996 y en 1997 se vienen trabajando en nuevas zonas, distritos y microcuencas lo que implica nuevos grupos de actores sociales que se incorporan en un trabajo conjunto y horizontal con el IDMA.
6.4. Descripción y valorización de aportes propios no monetarios de los grupos destinatarios.
Los participantes del proyecto, aportan para todos los trabajos que se realizan su mano de obra y en parte con sus insumos locales. No hemos hecho una valoración para cada caso, pero en termino promedio para las inversiones realizadas éstas representan un 50% (verificar en proyectos)
7. Consecuencia para el trabajo futuro
7.1. Evaluación del desarrollo actual del proyecto:
Ratificación o modificación de la concepción del proyecto
La concepción del proyecto que venimos ejecutando dado que sus objetivos generales, específicos, y sus estrategias son consistentes, creemos que no habría cambios en su concepción original en el transcurso de la Trienal; es necesario reforzar algunas estrategias dada la situación política que se avecina y el agudizamiento de la crisis económica. Las metas globales logradas en 1997, sobrepasan el 88%.
7.2. Página WEB del IDMA.
Esta fue una actividad no prevista en el Plan, sin embargo a iniciativa de la Dirección Ejecutiva y con el aporte de los Programas, se elaboró la página WEB a mediados del mes de Agosto.
Esta página ha ido siendo remozada y actualizada con costos mínimos. A través de ella podemos hacer un "recorrido" por cada uno de los Programas y áreas, tener una visión conjunta de lo que es y hace el IDMA, ingresar a 24 Fichas Técnicas muchas de ellas elaboradas por promotores campesinos en agroecología; hacer decenas de enlaces en línea en cada una de las paginas o en el botón especial de ENLACES que nos permite ingresar a cientos de organismos, instituciones y universidades relacionadas con los temas del IDMA.
Por otro lado, la página WEB del IDMA se encuentra enlazada en las paginas de otras instituciones como por ejemplo: Ministerio de Agricultura, Ministerio de RR.EE., CCTA, Red Latinoamericana de Estrategias Hacia la Sustentabilidad, con sede en Costa Rica, etc. El promedio de visitante /día es de 08.
La dirección es: http://www.geocities.com/RainForest/Vines/6274
II DIFICULTADES E IMPACTOS GENERADOS
1 DIFICULTADES
2. RESULTADOS Y EFECTOS OBTENIDOS.
3. CONCLUSIONES Y PERSPECTIVAS.
4 PERSPECTIVAS
Mayo, 1998.
