“…sin actividad política ciudadana, la democracia termina autodestruyéndose”

(filósofo francés Alexis Tocqueville)

Como es práctica institucional desde 1992, el IDMA pone nuevamente en conocimiento público, su “Balance de la Labor Institucional 2006”; el cual llega a más de 400 instituciones públicas y privadas, nacionales e internacionales.

Como era de esperar el año 2006 ha estado marcado por una serie de acontecimientos sociopolíticos de distinto orden, y principalmente por las elecciones presidenciales, gobiernos regionales, provinciales y distritales.

Siendo estas unas de las elecciones más disputadas logrando polarizar al país entre los “demócratas” y  los “anti-sistema”; representado por el APRA y el Partido Nacionalista respectivamente.  Incluso los anti-apristas de la primera vuelta, muchos de ellos se vieron “obligados” a votar por el “mal menor”.  En otras palabras, un casi 50% de los votos de Alan García en segunda vuelta fueron no apristas, votaron en contra de Ollanta Humala.  En noviembre del mismo año, se llevaron las elecciones regionales y municipales donde el APRA perdió en casi todas las Regiones, salvo en dos.  Lo que podría augurar un panorama político muy complicado y cambiante, con alianzas “impredecibles”. 

Cabe destacar que igualmente en el IDMA se produjeron algunos cambios importantes durante el 2006 e inicios del 2007 (ver anexos). La directora del Programa IDMA-Lima-Lurín y directora adjunta del IDMA presentó en julio renuncia a ambos cargos, en la medida que postuló su candidatura a una plaza de coordinadora de Oficina de Enlace en Perú de Tierra de Hombres Suiza, ganando dicha postulación. La plaza dejada por Jannet Villanueva, fue cubierta por mérito propio, por Gabriel Mejía Duclós, quien se desempeñaba como director del Programa de IDMA-Huánuco. Esta plaza fue cubierta por concurso, por el Ing. Andrés Fernández Maldonado y Figueroa el primero de septiembre.  Juan José Acevedo, director del Programa IDMA-Abancay renunció al 31 de Diciembre del 2006,  para seguir una maestría sobre Recursos Hídricos en Holanda. El IDMA sacó una convocatoria durante el mes de enero del 2007 a instituciones públicas y privadas para seleccionar la persona que cubriría la plaza de Director de Programa IDMA-Abancay. Luego de una selección y entrevistas, se logró elegir al Ing. Edwin Alvarado para el cargo, a partir del 1º de Febrero del 2007.  En la misma línea, con fecha 15 de febrero el Ing. Ever Sánchez Coordinador del Proyecto Cochao en Huari, presenta renuncia a su cargo para postular a otro trabajo y seguir una maestría en ESAN. Frente a esta situación, por razones prácticas y de calidad profesional se nombra al Ing. Wilmar León Placencia, quien venía trabajando en el proyecto desde sus inicios (septiembre del 2004) con un buen desempeño.  En la Dirección del Programa Lima-Lurín, también se produjo otro cambio.  Una vez aprobado el programa RURANDES, financiado por la Unión Europea en cofinanciamiento con AAA e HIVOS; AAA como responsable de este programa, sacó a concurso la plaza de Coordinador Nacional del Programa. A este concurso se presentó el Ing. Gabriel Mejía. Los primeros días de febrero el comité evaluador declaró al Ing. Gabriel Mejía como ganador de la plaza. Esto obligó a que presentara su renuncia formal al cargo de Director del Programa IDMA-Lima-Lurín. Viendo la situación interna del Programa y la situación presupuestaria y económica del IDMA y por méritos propios, la Ing. Sandy Yoplac, fue nombrada como Coordinadora del Programa, hecho que fue respaldado por todo el equipo técnico.  Estos cambios acontecidos no han ocasionado un desequilibrio en la marcha institucional; todo lo contrario, se ha repotenciado los Programas, con nuevas dinámicas.

Con respecto a los logros generales del IDMA en sus principales ejes estratégico y líneas de acción, estos han sido múltiples y variados destacándose los relativos a agricultura sostenible y seguridad alimentaria, incrementando el número de familias campesinas (600) que han alcanzado buenos niveles de diversidad productiva, mejoramiento de la productividad, sobre todo en productos claves: hortalizas, frutales, tubérculos, cuyes, truchas, miel de abeja, flores, quesos, entre otros, que fueron colocados al mercado vía las Ferias Ecológicas y en la nueva Ecoferia de Cieneguilla, tanto como productos frescos como procesados. Este tema de la  orientación al mercado en función a la demanda y de la calidad del producto, ha sido vital para que se iniciara en el 2005 y, con mayor fuerza, en el 2006, la experiencia piloto de la Certificación de Garantía Participativa (SGP) en alianza estratégica con la ANPE-Perú.  En los ámbitos del IDMA se trabajó en Lurín, Huánuco, Abancay y, en convenio con CEAR, en Huancayo. Más de 400 agricultores en estos ámbitos están involucrados en este sistema, que buscan lograr que su proceso de producción y sus productos sean garantizados como productos agroecológicos a través de todo un proceso de participación de distintos actores. Esto ha motivado a muchos agricultores, ha despertado el interés y participación de entidades del Estado, asociación de consumidores, Universidades, entre otros; obteniéndose certificaciones en Huancayo y Huánuco.  Por otro lado, los niveles nutricionales van mejorando en las familias campesinas, gracias a la agrobiodiversidad y crianza de animales y acompañado de una intensa capacitación en el tema de nutrición, sobre todo a las madres de familia, profesores y escolares.

Otro tema destacable ligado al proceso productivo y a la gestión de RRNN, ha sido una visión cada vez más integral del uso del agua: mejoramientos de canales, construcción de reservorios familiares y multifamiliares con geomembrana, implementación de sistemas  simples de riego por aspersión y goteo; asimismo, teniendo una mirada más amplia hacia la “siembra” y “cosecha del agua” en las partes altas y medias de las cuencas. Así como la conservación de suelos vía terrazas de bancales y de formación lenta.

En el Eje de Ciudadanía y Gobernalidad (Gobernanza), los logros son muy significativos, desarrollándose para ello una serie de talleres y cursos tanto a organizaciones de base como a autoridades de centros poblados, municipios distritales y gobiernos regionales para un mejor desempeño en el ejercicio de sus derechos y deberes ciudadanos y en una mejor gestión de sus funciones como autoridades. Ello ha permitido que exista una mejor organización y participación ciudadana en la elaboración conjunta de propuestas y proyectos concertados y en los presupuestos participativos y, por el otro lado, mejores capacidades de las autoridades (solamente en Abancay se han elaborado 11 planes participativos de 11 comunidades). Un tema de alta relevancia para el IDMA, es que se ha contribuido a que muchos alcaldes distritales, provinciales e incluso gobiernos regionales, incluya en sus planes de desarrollo el tema del desarrollo rural sostenible, la gestión territorial y de cuencas; en otras palabras: invertir en desarrollo. Asimismo, apoyando en la comercialización y en el acercamiento de productores al mercado local y regional.

Estas y otras líneas de acción como el tema de la educación ambiental, género, incidencia política en temas claves, derechos del niño y jóvenes, formación del capital humano, etc., están reseñados en este documento que refleja fielmente los avances y logros obtenidos, que obviamente, no son solo del IDMA sino de un conjunto de instituciones que trabajando en consorcios, en redes y principalmente con los actores sociales, así como con el apoyo de la cooperación internacional, han hecho posible los avances que aquí se reseñan.

Juan Vaccari Chávez

Director Ejecutivo