PRESENTACIÓN
"…sin actividad política ciudadana, la democracia termina
autodestruyéndose"
(filósofo francés Alexis Tocqueville)
Como es práctica institucional desde 1992, el IDMA pone nuevamente en conocimiento público, su "Balance de la Labor Institucional 2004"; el cual llega a más de 400 instituciones públicas y privadas, nacionales e internacionales.
En el Balance del 2003 escribíamos: "podemos decir que no ha sido nada fácil para el IDMA el año 2003 y lo que va del 2004 desde el punto de vista económico-financiero; situación que ha dificultado y dificulta el normal funcionamiento de los proyectos y "obliga" a todos los profesionales y técnicos a duplicar esfuerzos y ser muy creativos para avanzar a pesar de las dificultades".
En ese sentido, gracias al esfuerzo de todos y al prestigio que mantiene el IDMA, es que hemos podido ir mejorando esta situación con la aprobación de nuevos proyectos y la promesa de apoyar nuevas iniciativas para el 2005.
A finales del 2003 y comienzo del 2004 el IDMA participó en un concurso público que realizó la Asociación Ancash a nivel nacional. Concurso que fue ganado por el IDMA. En merito al concurso selectivo Nº 001-2004-AA, el IDMA ejecutará el proyecto: "Centro Piloto de Agricultura Ecológica Andina - Cochao", con el objetivo de transformar el Fundo Cochao en un fundo agroecológico y contribuir al desarrollo rural de la zona, sobre la base de una gestión productiva, social, económica y ambientalmente sostenible. El CPAEA, se constituye en un centro de capacitación, promoción y transferencia de tecnología, a partir del cual los pobladores (varones y mujeres) y sus organizaciones campesinas e instituciones educativas del ámbito del proyecto, emplean y promueven la adopción de sistemas de producción agroecológica, la gestión y administración de sus recursos, logrando mejoras en sus niveles de producción, seguridad alimentaria, comercialización; así como de sus ingresos económicos, condiciones y calidad de vida de las familias campesinas de la provincia de Huari, distritos de Chavín y San Marcos. El proyecto tiene una duración de 5 años (setiembre 2004-agosto 2009). Asimismo, fue aprobado un proyecto piloto de "Educación Ambiental en el marco de la Seguridad Alimentaria" en el Cono Sur (Villa María del Triunfo, Pachacámac y Lurín) el cual contó con el apoyo financiero de la Asociación Atocongo para el 2004; dejando abierta la posibilidad de un proyecto trienal a partir del 2005; posibilidad que fue concretada, actualmente en ejecución.
De igual manera, durante el 2004, luego de la visita de los representantes de Manos Unidas de España, se elaboró el proyecto trienal para la provincia de Pachitea, distrito Molino en Huánuco:"Fortalecimiento Productivo y Social de las Comunidades Andinas del Distrito de Molino" ; el cual se inició en diciembre.
Otro proyecto que fue aprobado fue el de "Agricultura Urbana para el fortalecimiento nutricional del niño desnutrido menor de 5 años: Una estrategia hacia el logro de la Seguridad Alimentaría, Cono Sur de Lima" cofinanciado entre Agro Accion Alemana y el Fondo de las Américas para el Consorcio IDMA-REDE. Proyecto por dos años que se inició en el 2004. Proyectos que se sumaron a los que ya estaban funcionando de la Trienal 2003-2005.
Como puede observarse hubo una mejora en la gestión de proyectos de mediano y largo plazo, al cual se sumó otro de corto plazo financiado por el FONDAM aprobado a finales del período para iniciarse en el 2005: "Modelo Agroecológico para la preservación del Patrimonio Cultural y el desarrollo económico sostenible de Caral - Supe" en consorcio Proyecto CARAL-IDMA. Lo que significó para todo el equipo técnico y administrativo del IDMA una gran responsabilidad y la apertura de tres nuevos ámbitos de trabajo: Huari-Ancash, Supe-Caral-Barranca y Cono Sur de Lima; y una nueva provincia en Huánuco.
Como ya decíamos en el Balance del 2003, el 2004 y lo que va del 2005 fue en año muy complicado para el propio gobierno y para la gobernabilidad del país en general. El desborde popular a nivel nacional, nuevamente fue la tónica de la política peruana y cada vez con más frecuencia y niveles altos de violencia muchas veces incontrolables por la policía. La reducción del Estado, la poca presencia de éste en los lugares apartados, problemas no resueltos, escasos presupuestos para obras, para la educación, para salud; sueldos muy bajos y condiciones laborales precarias, el poco respaldo a los procuradores anticorrupción, debilidad en el proceso de descentralización, la no-atención a las recomendaciones del informe de la CVR, el no abordaje de una profunda reforma del Estado; el desempleo generalizado, la falta de firmeza para enfrentar la corrupción actual y la del gobierno de Fujimori, los niveles altos de pobreza y de inequidad social y el trato diferenciado y privilegiado a las grandes empresas multinacionales, la falta de credibilidad en las instituciones claves, en el propio gobierno, cuya popularidad ha fluctuado entre el 08% y 14% entre el 2003 y parte del 2005, entre otros, son el caldo de cultivo del incremento de la violencia de todo tipo y la tendencia a que sectores populares hagan "justicia" a su modo.
Lamentablemente esto no ha mejorado a pesar de los "logros" de la macro economía y de un crecimiento importante de las exportaciones tradicionales y no tradicionales (en el primer caso, más por el incremento importante de los precios de los metales). Lo que demuestra nuestra tesis que sostenemos desde 1993, que crecimiento no es igual a desarrollo y menos a desarrollo humano sostenible.
Sin embargo, como decíamos en el balance del 2003, hay que reconocer también que algunos pocos ministros, con una visión más amplia, hacen denodados esfuerzos para paliar los grandes males de nuestra sociedad y tratan de trabajar en cierta armonía con las ONGs que apuestan y dan todo de sí por el Perú, a pesar de la reducción del apoyo de las agencias de cooperación y el retiro de algunas del país.
Somos convencidos de que a pesar de este panorama, que nos demanda muchos esfuerzos y algunos retrasos por los constantes paros regionales o gremiales, vamos obteniendo logros significativos en los temas de capital social, capital humano, capital natural; en defensa de los DESC; logros que son la sumatoria de esfuerzos de cientos de ONGs a nivel nacional; estos logros no pueden quedarse allí, se debe seguir avanzando con mayor empeño, buscando para ello un mayor aporte económico a proyectos y programas de desarrollo sostenible de la cooperación internacional (nuestro país no es un reflejo de sus cifras macroeconómicas); de organismos bilaterales y algunos recursos de proyectos especiales del Estado y Gobiernos Regionales y de la empresa privada. Los esfuerzos conjuntos de todos los actores, serán una garantía de esperanza de millones de familias de mejorar su condición de vida y que paulatinamente los pobres y desposeídos de hoy, forjen su propio destino.
Juan Vaccari Chávez
Director Ejecutivo
