GTMA - NOVIB, COMISION DE CUENCAS, REGION LIMA

GTMA - NOVIB, COMISION DE CUENCAS, REGION LIMA (CNA, FOVIDA, CIDIAG, IDMA) Informe de Avance de Actividades y Financiero: INFORME DE ACTIVIDADES:
Las actividades del Plan operativo del proyecto del GTMA – NOVIB, Comisión de Cuencas, Región Lima, se vienen desarrollando normalmente; el siguiente es su impacto de acuerdo a cada una de las cuencas de esta región hasta la fecha:
I. CUENCA DEL RIO CHILLON:
1.- Elaboración de Documentos Técnicos:

Principales Actores, Planes y Actividades (´98):
Este documento contiene una primera aproximación de la visión que tienen los diversos actores de la cuenca a nivel de organizaciones de base, tales como los municipios, las comunidades campesinas, etc.; organismos del estado tales como la Cordelica, inadur, Inei, Pronamachcs, y Sedapal, etc.
Estado de Situación y Anexos Estadísticos (´98):
Contiene información del estado actual de los recursos naturales, tales como el agua, suelo, vegetación, y minería; la dinámica poblacional, en el que se refiere aspectos de salud, educación, infraestructura socio-productiva, y servicios de transporte entre otros.
2.- Participación en Proceso de Integración en la Cuenca Chillón: El GTMA - NOVIB - Cuenca Chillón, como espacio de reflexión sobre la problemática del medio ambiente y en el merco del proyecto, participo en el proceso de integración de la cuenca, apoyando a las instituciones del GTMA en actividades que tienen relación con el proceso de articulación de actores. De esta forma se participo en los siguientes eventos:
I Foro Ambiental de la Cuenca del Río Chillón (´97)
Se realizo los días 10 y 11 de octubre de 1997, bajo la convocatoria y coordinación del consejo Interdistrital del Cono Norte de Lima que agrupa a 09 municipios, convocaron a los alcaldes de la provincia de Canta, representantes de INDECI, Junta de Regantes, Organizaciones Sociales, Ministerios y ONG’s que trabajan en la cuenca.
I Encuentro de Alcaldes de la Provincia de Canta (´97)
Se realizo los días 06 y 07 de noviembre de 1997, bajo la convocatoria y coordinación de la Asociación de Municipalidades de la Provincia de Canta, con el apoyo de CIDIAG, tratando los temas de "Los Gobiernos Locales y el Proceso de concertación para el Desarrollo de la Cuenca del Río Chillón.
Foro - Taller: "Balance de Impactos del Fenómeno de El Niño en la Cuenca del Río Chillón" (´97)
Se realizo el día 14 de noviembre de 1997, el cual fue organizado por FOVIDA, conjuntamente con la Junta de Usuarios del Río chillón, los objetivos fueron analizarlos daños e impactos que el Fenómeno de El Niño venia causando en la actividad agrícola y áreas urbano rurales, y de otro promover la formulación de iniciativas para que las organizaciones asuman acciones en forma concertada con las autoridades gubernamentales y los actores de la cuenca.
I Conversatorio Agrario "Comunidad y Desarrollo" (´98)
Se realizo el día 07 de Febrero de 1998, bajo la coordinación de la CNA, la FADEL, y las comunidades campesinas de Canta preocupados por la problemática campesina y el desarrollo rural sostenible, los objetivos fueron contribuir al análisis y debate de la problemática agropecuaria de la Provincia de Canta.
Foro - Taller: "Organización de Usuarios a nivel de Juntas de Riego de la Cuenca del Río Chillón" (´98)
Conforme a lo acordado en el Encuentro de Alcaldes de Canta, el 15 de enero de 1998, la Junta de Usuarios del Distrito de Riego del Valle del Chillón, con el auspicio de CIDIAG realizaron el referido foro. Los objetivos fueron crear conciencia de la importancia de organizar en la Junta a todos los usuarios de la parte alta y baja en el ámbito de la cuenca; compartir y difundir los conocimientos relacionados con las disposiciones legales vigentes en materia de los usos del agua, adecuarse al reglamento D.S. Nº 037 de Usuarios de Agua y definir los sectores de riego y la correspondiente organización de los usuarios. 3.- Mesa de trabajo de ONG’s de la Cuenca Chillón: (´95 - ´98) Esta Institución se constituyó en el mes de abril de 1995, con el objeto de concertar esfuerzos de las 09 ONG’s que actúan en los diferentes pisos ecológicos de la cuenca, en la perspectiva de proponer e implementar una propuesta de manejo integral.
Durante los días 01, 02 y 03 de abril de 1998 se han afianzado aun mas las relaciones Interinstitucionales, y la formulación de un plan de desarrollo concertado para el ámbito de la cuenca del Río Chillón.
4.- Relaciones con Sector Público: (´95 - ´98) En este proceso de concertación del desarrollo de la Cuenca del Río Chillón, entre los gobiernos locales, los sectores del estado, las ONG’s, y gremios campesinos, se a producido intercambios de información, y trabajo conjunto, etc., tales como los eventos de reflexión, análisis, evaluación, y planteamientos de desarrollo concertado II) CUENCA DEL RIO RIMAC:
1.- Actividades de Seguimiento:
Recopilación de Información (´98)

Se a recopilado información de fuentes secundarias sobre el proceso de organización, concertación y manejo de la cuenca del Río Rímac, esta es referente a temas de los recursos naturales, y aspectos socioeconómicos, los cuales provienen del Inventario y evaluación de los Recursos Naturales de la Zona del Proyecto Marcapomacocha, Anuarios Estadísticos de Sedapal, Plan Maestro de los sistemas de Agua Potable y Alcantarillado de Lima y Callao - Sedapal, Plan de optimización de la Cuenca del Río Rímac entre Moyopampa y la Atarjea - Sedapal, Misión de Análisis Integral de la Cuenca del Río Rímac - Servicio de Cooperación técnica de la Embajada de Francia, Plan de Manejo y Estudios de Factibilidad del Programa Ambiental de la Cuenca del Río Rímac - INADE
Documento de Avances del Proceso de organización, Concertación, y Manejo en la Cuenca Rímac (´98)
Se a elaborado un documento del proceso de organización, concertación, y manejo de la cuenca Rímac justamente con la información anteriormente citada.
Este documento es parte del seguimiento que el proyecto de cuencas hace en el ámbito de la cuenca Rímac, del panorama que se muestra hasta ahora, se han podido definir con claridad estos procesos, lográndose diferenciar 03 planteamientos de desarrollo y coyunturas distintas.
A) PRORIMAC:
El primer planteamiento de desarrollo de la cuenca, es formulado, y concertado por PRORIMAC, el cual es un consorcio de ONG’s que tienen principalmente una visión de la recuperación ambiental de la cuenca, el cual tiene como antecedentes la recuperación de diversos sectores por los altísimos niveles de contaminación bacteriológica y por relaves mineros que se detectan desde comienzos de la década pasada, niveles que no han hecho sino empeorar con el transcurrir de los años, en consecuencia esta visión no es otra cosa que la voluntad y anhelo de recuperar la cuenca del Río Rímac, para lo cual congregan la participación de los gobiernos locales, y los sectores del estado. Además de que buscan un mayor acercamiento con la Autoridad Municipal de la Cuenca del Río Rímac.
Objetivos de PRORIMAC.-

Mejorar las condiciones de vida de la población urbana y rural asentada en los diferentes pisos ecológicos de la cuenca del Río Rímac.

Apoyar y fortalecer los procesos de planificación y gestión interinstitucional para el desarrollo sostenible de la cuenca del Rímac.

Promover la consolidación de las municipalidades provinciales y distritales, como instancias de planificación y gestión para el desarrollo sostenible.

Desarrollar e implementar planes, programas, y proyectos con tecnologías apropiadas para el tratamiento de la problemática socio - ambiental

Productos de PRORIMAC.- A la fecha han elaborado un Diagnostico de los Procesos Ambientales en la Cuenca del Rímac, realizado a mediados de 1996, y una Matriz de Diagnostico y Alternativas para el tratamiento en la cuenca, el cual se realizo como un producto colectivo. B) Autoridad Municipal de la Cuenca del Río Rímac (AMCR):
El segundo planteamiento es formulado, concertado y ejecutado por la Autoridad Municipal de la cuenca del Río Rímac, la cual se constituye en setiembre de 1996 con la declaración de San Mateo, en el marco del II Encuentro de Alcaldes de la Cuenca del río Rímac.
Esta Autoridad Municipal tiene como propósito la recuperación ambiental de la cuenca, y tiene como instrumentos el Plan Maestro correspondiente y el Fondo de Recuperación Ambiental, así como una estrategia de institucionalización de aquella instancia.
Actualmente atraviesa por algunas faltas de coyuntura, y articulación, principalmente con el municipio Provincial del Callao, y el incumplimiento de compromisos con PRORIMAC, aparte del apoyo que no recibe por parte del estado.
III) CUENCA DEL RIO LURIN:

Actividades del Plan Operativo: Estado de los Medios de verificación:

Validación de diagnostico (recopilación de información, se tiene metodología y diagnostico Documento – se tiene borrador (falta editar)

Determinación de intereses comunes (se han hecho talleres/foros, etc. ) Documento parcial (en proceso actividades)

Diseño de Estrategias de concertación (en proceso, se renueva permanentemente) Falta hacer documento sobre la base de actividades realizadas (editar)

Identificación de actores (realizado) Falta hacer documento en base a actividades realizadas (editar)

Compatibilización de intereses (en proceso, talleres/foros, se renuevan) En proceso actividades

Discusión de agenda/acuerdos (en proceso, talleres/foros) Se tiene documentos sueltos / falta integrar, analizar y editar en documento

Sistematización de experiencia (falta, se tiene ciertos insumos)

1. VALIDACIÓN DE DIAGNOSTICO
Qué se ha hecho?
Se formulo un diagnostico ambiental de la cuenca del Río Lurín, realizado por el IDMA en el que se muestra de forma general la situación actual de la población, las ofertas ambientales, los procesos de degradación del medio ambiente. Este documento fue validado por los actores locales en el que dieron sus aportes y puntos de vista durante el desarrollo de los 04 Encuentros de Autoridades y Población de la Cuenca del Río Lurín, los cuales se han dividido en 02 zonas (Parte Alta y Parte Media y Baja de la Cuenca del Río Lurín), estos eventos se realizaron entre el mes de Setiembre de 1996 y Diciembre de 1997.
Próximamente esta visión de diagnóstico de la cuenca se verá fortalecida con el desarrollo de 02 actividades que tratarán aspectos puntuales, como el ecoturismo, y el del manejo y gestión del agua (en parte de los cuales se desarrollara por cada uno un diagnostico temático de la situación actual), en el que participaran el Comité de Gestión Ambiental de la Parte Alta de la Cuenca Lurín, 06 municipios locales, sectores del estado, y la Mesa de Trabajo de la Cuenca; respecto al agua participa la Junta de Usuarios de la Cuenca Lurín – Chilca, los comités de riego, así como la Mesa de Trabajo de la cuenca Lurín.
Cómo se hizo?
Para validar estos diagnósticos, las autoridades locales, y varias ONG’s, organizaron estos Encuentros de autoridades y población, la validación del diagnostico consistió en plantear la situación actual del ámbito de la cuenca, la identificación de la vocación de la cuenca, y la identificación de problemas comunes entre las organizaciones de base locales.
Cuál es su impacto?
Se formaron espacios de coordinación y concertación entre los actores locales (comprendiendo a 10 distritos, 20 comunidades campesinas, 03 sectores gubernamentales – salud, educación y agricultura, en el que por primera vez se reunieron para tratar temas del desarrollo local, en función de ello parte de estos eventos fue la validación de diagnósticos con participación local, en algunos casos estos diagnósticos estan sirviendo como referentes de presentación de parte de autoridades locales ante otras instancias como el Municipio Provincial de Lima Metropolitana.
Qué productos se han obtenido?
Identificación de problemas: En la parte alta de la cuenca se han identificado 17 problemas que aquejan a las organizaciones de base; 05 resultaron ser las más importantes por su mayor impacto en los rubros socio-productivos, estos son:
1) Escasez del agua.
2a) Deficiente infraestructura de riego.
2b) Deficiente manejo del agua.
3) Carencia de energía eléctrica.
4a) Deficientes medios de comunicación.
4b) Canales y mercados desfavorables.
5) Escasa ayuda de capacitación y recursos económicos.
Estos problemas se agruparon en 03 temas afines:
1) Agua.
2) Electrificación, Medios de Comunicación, y Saneamiento Básico,
3) Capacitación para el Desarrollo de la Cuenca.
La parte media y baja de la cuenca tiene vocación ecológica, agraria, turística/arqueológica, y se identifico los siguientes problemas críticos:
a) El mal manejo del agua superficial y subterránea para consumo doméstico, y para riego,
b) Mal manejo del territorio urbano, agrícola (falta inventario de tierras), Minería (se desarrolla en zonas de cercanía urbana, y otros alteran irreversiblemente el paisaje y el equilibrio de la naturaleza local),
c) En cuanto al saneamiento ambiental, falta Plan del Agua; calidad, Plan de disposición final aguas servidas, Plan de Manejo de Recursos naturales,
d) El tema agropecuario tiene problemas económicos, sociales, y culturales/ecológico,
e) El turismo no aprovecha la biodiversidad,
f) La capacidad institucional de las organizaciones de base no están bien fortalecida (Municipios, Comunidades Campesinas, Gremios empresariales, Poblaciones organizadas)
Los siguientes son las potencialidades de la parte media y baja de la cuenca:
a) Tener organizados a los actores de la Cuenca Alta,
b) Identificación de componentes con Valor Turístico,
c) Existencia de ecosistemas de: Lomas, Playas, mar, islas, Paisajes y diversidad de sitios arqueológicos,
d) Cercanía a Lima Metropolitana,
e) Avances de la concertación,
f) Potencial Agropecuario,
g) Clima y suelos para dos cosechas,
h) Diversidad de suelos,
i) Existencia de tierras de uso agrícola,
j) Diversidad de Pisos Ecológicos,
k) Consenso del modelo de Gestión del Desarrollo de la Cuenca,
l) Facultades municipales para declaración de las áreas de conservación – protección,
ll) Acuerdos para la coordinación e implementación de Programas Educativos: USE-MUNICIPIOS-ACTORES - CUENCA/AMBIENTAL-ECOLOGICO (CONTINUIDAD),
m) Creciente interés por el tratamiento integral de la cuenca,
n) Creciente conciencia del necesario proceso participatorio en la gestión del desarrollo sostenible.
Identificación de soluciones: Como resultado cada grupo de trabajo identificó y determinó soluciones a cada uno de los problemas y posteriormente se sometió a una plenaria en la que cada grupo expuso las razones de por qué había seleccionado las soluciones propuestas. Los que posteriormente según orden, mejoramiento y consenso se priorizaron como soluciones de los problemas y que tenían que ejecutarlos mediante acciones posteriores en el periodo 97-98.
Identificación de las formas de organización local: se tienen 03 formas de organización preponderantes, estas son de tipo comunal (tales como las comunidades campesinas), municipal (Municipios distritales), vecinal (comités vecinales, clubes de madres, etc., principalmente en la parte baja de la cuenca, asociativos (comités de regantes integrados en una junta de Usuarios de Riego a nivel de la cuenca, comité de productores agroecológicos, asociación de productores ganaderos, etc).
De esta forma se empezó la organización de los pobladores locales, con bases técnicas, conjugada con el aspecto político mediante la toma de decisiones.
2. DETERMINACIÓN DE INTERESES COMUNES
Qué se ha hecho?
Durante los Encuentros de Autoridades y Población, reuniones preparatorias, cesiones del comité de gestión ambiental de la parte alta, y de la Mesa de Trabajo, realizados tanto en la parte alta, así como en la parte media y baja de la cuenca, se han llegado a definir los intereses principales de que es lo que se quiere de la cuenca, bajo una visión integradora de las organizaciones de base ligadas a sus diversas quehaceres cotidianos.
Cómo se hizo?
Para determinar los intereses comunes de los pobladores de la cuenca, y de las instituciones que trabajan en ella, se realizaron los anteriormente mencionados eventos de encuentros de autoridades y población, y al interior de cada uno de ellos se desarrollaron una serie de grupos taller temáticos, en las que se contaba con el apoyo de un facilitador.
Estos talleres debatían temas que previamente se habían seleccionado mediante una serie de reuniones de coordinación entre los organizadores (Autoridades de la parte alta y de la parte media y baja de la cuenca), y la Mesa de Trabajo de la Cuenca Lurín (entidad de apoyo y asesoramiento, conformado por ONG’s, gremios, y sectores del estado).
Los temas que se seleccionaban eran de esta forma abordados por los "actores locales", quienes en los talleres definían u optaban por propio interés participar en tal o cual tema.
Cuál es su impacto?
Los efectos del proceso de determinación de intereses comunes, fueron: por primera vez los pobladores de la cuenca intercambiaban opiniones respecto a la gestión y el uso de los recursos locales, ya que el medio natural que es en el que se desenvuelven es bastante adverso, con una fuerte perdida de recursos naturales de flora, fauna silvestre, y suelos, entre otros. Ello les obliga a pensar en aprovechar al máximo los escasos recursos que tienen, principalmente el agua.
En función de ello los planteamientos de aprovechar los recursos de esta cuenca, se hacen con una visión de integración, entre los pobladores de la parte alta con los de las partes media y baja respectivamente, es decir, se dan cuenta que tienen que conjugar esfuerzos para poder garantizar el uso eficiente de los recursos, su conservación, y su distribución equitativa entre los pobladores (I y II Encuentro de Autoridades y Población de la Parte Alta/ Media y Baja de la Cuenca del Río Lurín).
Qué productos se han obtenido?
Los intereses identificados son:

Organizarse sobre la base de organizaciones existentes para enfrentar en forma concertada el desarrollo de la cuenca en armonía con el medio ambiente (I Encuentro de Autoridades y Población de la Parte Alta).

Solucionar los siguientes problemas: la escasez del agua, la deficiente infraestructura de riego, así como insuficientes obras de este tipo; la ineficiencia del uso del agua; la carencia de energía eléctrica, las deficientes vías de comunicación, los canales y mercados de comercialización desfavorables, y la escasa ayuda en cuanto a capacitación y recursos económicos (I Encuentro de Autoridades y Población de la Parte Alta).

Optimizar, manejar y conservar el agua y los recursos naturales, la gestión ambiental (reordenamiento territorial), las potencialidades agro-eco-turísticas; fortalecer la institucionalidad del manejo y gestión ambiental de la cuenca (I Encuentro de Autoridades y Población de la Parte Media y baja de la Cuenca del Río Lurín).

Velar por la conservación de los recursos naturales, culturales y promover ante las autoridades respectivas, las acciones necesarias para el desarrollo y aprovechamiento racional y recuperación de nuestros recursos (Reunión preparatoria del II Encuentro de Autoridades y Población de la Parte Media y Baja de la Cuenca).

3. DISEÑO DE ESTRATEGIAS DE CONCERTACIÓN
Qué se ha hecho?
Durante los Encuentros de Autoridades y Población, reuniones preparatorias, cesiones del Comité de Gestión Ambiental de la parte Alta y de la Mesa de Trabajo, realizados tanto en la parte alta, así como en la parte media y baja de la cuenca; se han llegado a diseñar a grosso modo estrategias de concertación respecto a la gestión y el manejo de los recursos locales de la cuenca, tales como el agua, los suelos, la vegetación, la infraestructura de desarrollo socioeconómico, etc, las cuales están implícitas en los eventos antes señalados.
Cómo se hizo?
El diseño de estas estrategias de concertación se hizo con la participación de los propios "actores" de base, quienes identificaban las formas de cómo hacer compatibilizar los intereses y que estos sean asumidos por todos. Así se abordaron los temas de interés y se determino la forma de cómo se debería solucionar estos problemas.
Para diseñar estas estrategias se tomó en cuenta el tipo de problema, el impacto que causaba a los pobladores en forma conjunta, o sea, si había un fenómeno de esa naturaleza, cómo es que los afectaba a todos, y a partir de allí se identificaban por consenso las estrategias para afrontarlos.
Cuál es su impacto?
Se a fortalecido la prioridad de dar solución a los problemas más saltantes que ocurren en la cuenca; los pobladores se han puesto de acuerdo en cómo solucionarlos; por primera vez los problemas de la cuenca se han visto analizados por los propios "actores", siguiendo un proceso que implica como antecedente la identificación del problema, su clasificación, su determinación tanto territorial así como de interacción con otros recursos locales, su interacción con las actividades socioeconómicas y su estado actual.
Qué productos se han obtenido?
Los temas de interés de los "actores" locales, al ser debatidos, y analizados, también se formulaban determinadas estrategias de concertación, las cuales se plasman de la siguiente manera:

Temas Estrategias de concertación Fuente

Escasez de Agua / Deficiente Infraestructura / Deficiente Manejo











Electrificación / Medios de comunicación / Saneamiento Básico

Realizar un ordenamiento territorial con la participación de la población, en función de las aptitudes físico naturales del potencial de los recursos naturales y sus posibilidades de desarrollo socioeconómico.

Se debe priorizar el manejar del agua con técnicas de infiltración desarrolladas localmente con tecnología como el de las amunas, las zanjas de infiltración, etc.

Forestar con especies nativas para contribuir al incremento y conservación del agua, esto debe adecuarse a las características de la población.

Lograr mayor sensibilidad de las autoridades para la concertación.

Lograr una nueva institucionalidad para la gestión integral de la cuenca.

Que el desarrollo de la cuenca sea un proceso conjunto entre los pobladores de la parte alta y los de la parte media y baja y no en forma aislada.

Se debe tener un mayor conocimiento de las formas de organización Socioeconomica de los pobladores de la cuenca y que interactúan en determinados territorios comunes.

Electrificación:

Concertar con el Comité de Electrificación del Distrito de Santiago de Tuna y replantear las alternativas de menor tiempo y costo buscándole el respectivo financiamiento.

Algunos alcaldes deben tomar conciencia y asumir el pago correspondiente al plano catastral para empezar a sanear este problema.

Que los pobladores locales profesionales apoyen con servicios (conocimientos) a sus comunidades.

Vías de comunicación:

Romper el monopolio de algunas empresas de transporte, dando un libre transito de vehículos a otras empresas de transporte de pasajeros.

Priorizar y realizar pequeños estudios para el mejoramiento de carreteras.

Crear centros de servicios y mantenimiento de vehículos que transitan por la cuenca Lurín.

Comprar herramientas y maquinaria con financiamiento externo.

Saneamiento Básico.-

Capacitar a los alumnos y población en general en saneamiento ambiental.

Los municipios deben dar decretos de no arrojar basura en los alrededores de los pueblos.

Crear rellenos sanitarios.

Formar comités de saneamiento con la participación de un regidor, presidentes de comunidades campesinas y asesorado por los centros de salud.


II Encuentro de Autoridades y Población de la Parte Alta de la Cuenca del Río Lurín.

II Encuentro de Autoridades y Población de la Parte Alta de la Cuenca del Río Lurín.

Capacitación para el desarrollo de la Cuenca

Promover la organización de los comités de capacitación.

Definir niveles y temas de capacitación de acuerdo a cada localidad.

Integrar los esfuerzos de las organizaciones comunales, municipales, estatales, y privadas.

Coordinar con los directores de los centros educativos, para adecuar y orientar el plan Curricular de acuerdo a la realidad local.

Concientizar a la población para el buen manejo de los recursos.

II Encuentro de Autoridades y Población de la Parte Alta de la Cuenca del Río Lurín.

Es importante también mencionar cómo es que se diseñaron las estrategias de concertación para realizar la operatividad de los Encuentros de autoridades y población. Estas son:

Estrategias

Crear un ambiente de confianza

Alcanzar información para la opinión de los participantes

Facilitamiento para la visión consensual de la cuenca del Río Lurín.

Consulta a los asistentes para la elección de los comités de gestión ambiental concertados.

Organización para gestionar la conformación de los comités de gestión ambiental concertados.

Formalización de la organización de los comités de gestión ambiental concertados.

4. IDENTIFICACIÓN DE ACTORES
Qué se ha hecho?
Mediante la elaboración del diagnostico ambiental, los eventos de encuentros de autoridades y población de la cuenca, se fueron identificando a los "actores" socioeconómicos, tales como organizaciones de base, (municipios, clubes de madres, comunidades campesinas, comités de regantes, etc.
Cómo se hizo?
Fueron identificados mediante la ubicación y determinación de sus actividades al interior de la cuenca, esto es mediante un proceso de mapeo de los límites que comprenden sus territorios donde, en forma real, desarrollan sus actividades. La identificación de los padrones de miembros de cada organización de base.
Cuál es su impacto?
A permitido que los pobladores y organizaciones locales se conozcan un poco más, se fortalezcan los rasgos de identidad cultural, histórico y de actividad Socioeconomica predominante.
Qué productos se han obtenido?
Estas actividades también sirvieron para identificar a los actores locales que interactúan en el desarrollo de la cuenca pero que lo vienen haciendo en forma casi desarticulada, justamente por carecer de espacios de dialogo y concertación de planes de desarrollo integrados, espacios que se tienen que ir construyendo poco a poco.
Las Instituciones que participan en este proceso de Gestión Ambiental Concertada de la Cuenca del Río Lurín, son variadas, entre ellas están los Municipios, Comunidades Campesinas, Comités de Regantes, Clubes de madres, Asociaciones de Productores, Unidades de Servicios Educativos (USES), Unidades Técnicas de Salud (UTES), etc., y ONG’s, sectores del estado, y religioso; el papel de estas Instituciones es el de motivar y asesorar a la población local en el proceso de gestión que se han trazado alcanzar en forma progresiva.
De esta manera se a formado un cuerpo de apoyo y asesoramiento para este proceso, denominado, Mesa de Trabajo de la Cuenca del Río Lurín, el cual forma parte del Comité de Gestión Ambiental Concertado de la Parte Alta de esta cuenca y que además actualmente esta asesorando a las organizaciones de base de la parte media y baja de la cuenca en el proceso de gestión para integrarse a nivel de cuenca. Las instituciones que participan son CNA, IDMA, PROTERRA, PRONAMACHCS, CIED, CIUDAD, UNALM, y OACA. De estas las 03 primeras son parte del Grupo Temático Medio Ambiente NOVIB, Grupo Lima.
COMPATIBILIZACIÓN DE INTERESES
Qué se ha hecho?
Para compatibilizar los intereses comunes de los "actores" de la cuenca, se han realizado eventos que congregaban a las autoridades y población, en los cuales se desarrollaban temas de interés y permitieron tomar decisiones concertadas, plasmadas en planes de trabajo.
Cómo se hizo?
Una vez desarrollas las temáticas de interés en cada uno de los encuentros (debate, análisis, propuestas, validación y aportes de las propuestas en plenarias), se procedía a formular un plan de trabajo en el que se definían las actividades, los responsables, los cronogramas y las estrategias para realizarlo.
Cuál es su impacto?
El efecto que ha tenido este proceso de compatibilización de intereses, es que ahora las organizaciones de base piensan en forma común sobre desarrollo de la cuenca, ya no piensan en forma aislada, porque tienen la experiencia de haberse conocido y conocer directamente su propia idiosincrasia, sea en el campo de los recursos naturales, la degradación ambiental, la integración Socioeconomica, expuesta por ellos mismos en los eventos antes mencionados.
Qué productos se han obtenido?
Se plasmó un plan de Trabajo tentativo 1997 – 1998, el cual se describe de la siguiente manera:

Productos Responsables Fuente

Talleres de capacitación local en manejo y gestión de cuencas, convalidación de diagnósticos participativos locales, formulación de una imagen objetivo del proceso de organizar a la cuenca.

Organización y constitución de Subcomites de gestión ambiental.

Talleres de integración, concertación y resolución de conflictos.

Discusión, aportes y mejoras a los estatutos y reglamentos de las instancias de gestión ambiental a nivel de todas las organizaciones de base.

Constitución legal de los comités de gestión ambiental concertada.

Formulación del Plan Maestro de la Cuenca.

Aprobación del Plan Maestro de la Cuenca.

Formulación del Plan de acciones del Comité de Gestión.

Comité de Gestión Ambiental de la Parte Alta de la Cuenca del Río Lurín.

Mesa de Trabajo de la Cuenca del Río Lurín.

Autoridades locales, representantes de organizaciones de base, representantes de los sectores públicos.

II Encuentro de Autoridades y Población de la Parte Alta de la Cuenca del Río Lurín.

6. DISCUSIÓN DE AGENDA / ACUERDOS
Qué productos se han obtenido?

Objetivos Agenda Acuerdos Fuente

Crear espacios de Coordinación y Concertación entre los "actores" locales para tratar problemas de la Gestión del Medio Ambiente y soluciones en conjunto,

Organizar Instancias de Gestión Ambiental Concertada del Territorio de la Parte Alta de la Cuenca del Río Lurin para que canalicen la participación de todos los actores sociales involucrados, a fin de formular propuestas de Desarrollo Sostenible y viabilizar el financiamiento y ejecución de proyectos prioritarios

La Gestión y el Manejo de los Recursos Naturales y Socioeconómicos,

La Organización y Formalización de Instancias de Gestión Ambiental del Territorio, y

La Experiencia del IDMA en la cuenca Lurín.

Mediante elecciones democráticas se eligió a los miembros del Comité de Gestión Ambiental Concertado de la Parte Alta de la Cuenca del Río Lurín, conformado por: Sr. Roy Vilcayauri Segura (Alcalde de San Andrés de Tupicocha), Sr. Vidal Narciso Solano (Alcalde de Langa), Sr. Tomas Belén Naupa (Alcalde de Lahuaytambo), Integrantes de la Mesa de Trabajo : CNA, CIUDAD, OACA, PROTERRA, PRONAMACHS, CIED, UNALM, e IDMA.

Se instalo el Comité de Gestión Ambiental Concertado de la Parte Alta de la Cuenca del Río Lurín.

Se formulo un plan de acción inmediato para los próximos 03 meses (Setiembre - Diciembre), el que consta de los siguientes puntos.

Difundir los acuerdos y planteamientos de la 1ra reunión de autoridades, a todas las bases de cada distrito, comunidades campesinas, y otras organizaciones.

Promover la instalación de las Instancias de Gestión Ambiental a nivel de Subcuencas y Microcuencas, mediante la realización de reuniones informativas y de autoridades ubicadas en la Microcuenca Chamacha, Subcuenca Chalilla-Taquia, y Subcuenca Canchahuara.

Recoger los aportes al diagnostico integral, mediante la información de las bases, necesidades, proyectos, planes, etc.

Fijar como fecha el 07 de Diciembre de 1996 para la II REUNIÓN DE AUTORIDADES DE LA PARTE ALTA DE LA CUENCA DEL RIO LURIN, a realizarse en el distrito de Lahuaytambo.

I Encuentro de Autoridades y Población de la parte Alta de la Cuenca del Río Lurín.

Identificar alternativas de solución a los problemas ambientales de desarrollo prioritarios mediante un trabajo en conjunto, con participación de las Comunidades Campesinas, Gobiernos locales, sectores públicos y autoridades de usuarios de la cuenca.

Fortalecer los espacios de coordinación y concertación entre los "Actores" del territorio de la parte alta de la cuenca del Río Lurín.

Formular un Plan de Acción para el año 1997

Escasez de Agua / Deficiente infraestructura / Deficiente Manejo

Electrificación / Medios de Comunicación / Saneamiento Básico.

Capacitación para el Desarrollo de la Cuenca.

Se acordó la formulación de un plan de trabajo tentativo para el periodo 1997 - 1998.

II Encuentro de Autoridades y Población de la Parte Alta de la Cuenca del Río Lurín.

Objetivos Agenda Acuerdos Fuente

Fortalecer la institucionalidad y organización de Comité del Comité de Gestión Ambiental de la Parte Media y Baja de la Cuenca del Río Lurín.

Planificar la realización del II Encuentro de Autoridades y Población de la Parte Media y Baja del Río Lurín.

Exposición de los Alcaldes de Cieneguilla, Lurín y Pachacamac de la problemática, potencialidades y Plan de Trabajo Municipal.

Diagnostico rápido de la Parte Baja y Media de la Cuenca del Río Lurín.

Taller de Visión de la Cuenca del Río Lurín.

Moción de compromiso:

"velar por la conservación de los recursos naturales, culturales y promover ante las autoridades respectivas, las acciones necesarias para el desarrollo y aprovechamiento racional y recuperación de nuestros recursos"

Reunión preparatoria de Cieneguilla

El Agua y los Recursos Naturales.

Gestión Ambiental (reordenamiento territorial).

Potencialidades Agro – Ecoturísticas.

Institucionalidad del Manejo y Gestión de la Cuenca Lurín.

Formación de un Comité transitorio de la parte media y baja, conformada por los alcaldes de Antioquía y Pachacamac, para organizar una instancia de gestión ambiental concertada, teniendo la presidencia el alcalde de Pachacamac: Carlos Ardiles Sal y Rosas.

Organizar el II Encuentro de Autoridades y Población en el distrito de Antioquía, en el mes de Octubre de 1997, con la aceptación del alcalde de Antioquía: Daniel Huaringa Antiporta.

La propuesta final es la organización de una instancia o autoridad para el manejo y gestión de la cuenca en forma integral, con representación democrática de las diferentes partes de la cuenca.

I Encuentro de Autoridades y Población de la Parte Media y Baja de la Cuenca del Río Lurín.

Definir lo que se quiere de la cuenca del Río Lurín

Constituir el Comité de Gestión Ambiental de la Cuenca del río Lurín.

Funciones, constitución y organización del comité de gestión ambiental de la parte media y baja de la cuenca del río Lurín"

Contaminación por explotación minera

Problemática del agua

Tenencia y titulación de tierras

Se eligió a un comité provisional para que convoque a elecciones para elegir a los miembros del Comité de Gestión Ambiental de la Parte Media y Baja de la Cuenca del Río Lurín.

Este comité provisional es presidido por el alcalde del Distrito de Pachacamac, y conformado por los alcaldes de los Distritos de Cieneguilla, Antioquia, y Lurín, además de la Mesa de Trabajo de la Cuenca del Río Lurín (conformado por las ONG’s: IDMA, PROTERRA, CIED, OACA y ECOCIUDAD; la CNA, PRONAMACHCS, y UNALM).

La fecha para elegir a los miembros del Comité de Gestión Ambiental de la Parte Media y Baja de la Cuenca del Río Lurín será el día17 de Enero de 1998.

Informar y hacer publico los resultados de este II Encuentro de Autoridades y Población de la Parte Media y Baja de la Cuenca del Río Lurín.

II Encuentro de Autoridades y Población de la Parte Media y Baja de la Cuenca del Río Lurín.

Coordinación de la Mesa de Trabajo de la Cuenca del Río Lurín:

Con el Comité de Gestión Ambiental de la Parte Alta de la Cuenca Lurín, Junta de Usuarios, y Municipios:

La Mesa de Trabajo de la Cuenca del Río Lurín, nuevamente a reiniciado sus actividades, realizando coordinaciones con el Comité de Gestión Ambiental de la Parte Alta de la Cuenca Lurín y con los municipios distritales de San Andrés de Tupicocha, San Damián, Lahuaytambo y Langa para coordinar la Concertación del Uso del Agua en la Cuenca del Río Lurín, el Aprovechamiento Turístico de la Parte Alta de la Cuenca del Río Lurín, y realizar un Balance de los Efectos de El Fenómeno de El Niño y Plan Concertado de Acción Inmediata.
IV) COORDINACIONES DE LA REGION LIMA:

Concertación de las Contrapartes (comentarios al documento de Julio Cesar Alfaro sobre los pasos metodológicos para la intervención en cuencas).

Coordinaciones (reuniones permanentes del grupo regional Lima)

Seguimiento Conjunto (Fenómeno de El Niño, Cuenca Rímac, formulación de matriz de seguimiento).

Aportes Técnicos a la Coordinación Nacional del GTMA - NOVIB (Matriz de Seguimiento de El Fenómeno de El Niño).

Programa IDMA-Lurín 1998.

Actividades del Plan Operativo:	Estado de los Medios de verificación:
Validación de diagnostico (recopilación de información, se tiene metodología y diagnostico	Documento – se tiene borrador (falta editar)
Determinación de intereses comunes (se han hecho talleres/foros, etc. )	Documento parcial (en proceso actividades)
Diseño de Estrategias de concertación (en proceso, se renueva permanentemente)	Falta hacer documento sobre la base de actividades realizadas (editar)
Identificación de actores (realizado)	Falta hacer documento en base a actividades realizadas (editar)
Compatibilización de intereses (en proceso, talleres/foros, se renuevan)	En proceso actividades
Discusión de agenda/acuerdos (en proceso, talleres/foros)	Se tiene documentos sueltos / falta integrar, analizar y editar en documento
Sistematización de experiencia (falta, se tiene ciertos insumos)

Productos	Responsables	Fuente
Talleres de capacitación local en manejo y gestión de cuencas, convalidación de diagnósticos participativos locales, formulación de una imagen objetivo del proceso de organizar a la cuenca. Organización y constitución de Subcomites de gestión ambiental. Talleres de integración, concertación y resolución de conflictos. Discusión, aportes y mejoras a los estatutos y reglamentos de las instancias de gestión ambiental a nivel de todas las organizaciones de base. Constitución legal de los comités de gestión ambiental concertada. Formulación del Plan Maestro de la Cuenca. Aprobación del Plan Maestro de la Cuenca. Formulación del Plan de acciones del Comité de Gestión.	Comité de Gestión Ambiental de la Parte Alta de la Cuenca del Río Lurín. Mesa de Trabajo de la Cuenca del Río Lurín. Autoridades locales, representantes de organizaciones de base, representantes de los sectores públicos.	II Encuentro de Autoridades y Población de la Parte Alta de la Cuenca del Río Lurín.

Objetivos	Agenda	Acuerdos	Fuente
Crear espacios de Coordinación y Concertación entre los "actores" locales para tratar problemas de la Gestión del Medio Ambiente y soluciones en conjunto, Organizar Instancias de Gestión Ambiental Concertada del Territorio de la Parte Alta de la Cuenca del Río Lurin para que canalicen la participación de todos los actores sociales involucrados, a fin de formular propuestas de Desarrollo Sostenible y viabilizar el financiamiento y ejecución de proyectos prioritarios	La Gestión y el Manejo de los Recursos Naturales y Socioeconómicos, La Organización y Formalización de Instancias de Gestión Ambiental del Territorio, y La Experiencia del IDMA en la cuenca Lurín.	Mediante elecciones democráticas se eligió a los miembros del Comité de Gestión Ambiental Concertado de la Parte Alta de la Cuenca del Río Lurín, conformado por: Sr. Roy Vilcayauri Segura (Alcalde de San Andrés de Tupicocha), Sr. Vidal Narciso Solano (Alcalde de Langa), Sr. Tomas Belén Naupa (Alcalde de Lahuaytambo), Integrantes de la Mesa de Trabajo : CNA, CIUDAD, OACA, PROTERRA, PRONAMACHS, CIED, UNALM, e IDMA. Se instalo el Comité de Gestión Ambiental Concertado de la Parte Alta de la Cuenca del Río Lurín. Se formulo un plan de acción inmediato para los próximos 03 meses (Setiembre - Diciembre), el que consta de los siguientes puntos. Difundir los acuerdos y planteamientos de la 1ra reunión de autoridades, a todas las bases de cada distrito, comunidades campesinas, y otras organizaciones. Promover la instalación de las Instancias de Gestión Ambiental a nivel de Subcuencas y Microcuencas, mediante la realización de reuniones informativas y de autoridades ubicadas en la Microcuenca Chamacha, Subcuenca Chalilla-Taquia, y Subcuenca Canchahuara. Recoger los aportes al diagnostico integral, mediante la información de las bases, necesidades, proyectos, planes, etc. Fijar como fecha el 07 de Diciembre de 1996 para la II REUNIÓN DE AUTORIDADES DE LA PARTE ALTA DE LA CUENCA DEL RIO LURIN, a realizarse en el distrito de Lahuaytambo.	I Encuentro de Autoridades y Población de la parte Alta de la Cuenca del Río Lurín.
Identificar alternativas de solución a los problemas ambientales de desarrollo prioritarios mediante un trabajo en conjunto, con participación de las Comunidades Campesinas, Gobiernos locales, sectores públicos y autoridades de usuarios de la cuenca. Fortalecer los espacios de coordinación y concertación entre los "Actores" del territorio de la parte alta de la cuenca del Río Lurín. Formular un Plan de Acción para el año 1997	Escasez de Agua / Deficiente infraestructura / Deficiente Manejo Electrificación / Medios de Comunicación / Saneamiento Básico. Capacitación para el Desarrollo de la Cuenca.	Se acordó la formulación de un plan de trabajo tentativo para el periodo 1997 - 1998.	II Encuentro de Autoridades y Población de la Parte Alta de la Cuenca del Río Lurín.
Objetivos	Agenda	Acuerdos	Fuente
Fortalecer la institucionalidad y organización de Comité del Comité de Gestión Ambiental de la Parte Media y Baja de la Cuenca del Río Lurín. Planificar la realización del II Encuentro de Autoridades y Población de la Parte Media y Baja del Río Lurín.	Exposición de los Alcaldes de Cieneguilla, Lurín y Pachacamac de la problemática, potencialidades y Plan de Trabajo Municipal. Diagnostico rápido de la Parte Baja y Media de la Cuenca del Río Lurín. Taller de Visión de la Cuenca del Río Lurín.	Moción de compromiso: "velar por la conservación de los recursos naturales, culturales y promover ante las autoridades respectivas, las acciones necesarias para el desarrollo y aprovechamiento racional y recuperación de nuestros recursos"	Reunión preparatoria de Cieneguilla
	El Agua y los Recursos Naturales. Gestión Ambiental (reordenamiento territorial). Potencialidades Agro – Ecoturísticas. Institucionalidad del Manejo y Gestión de la Cuenca Lurín.	Formación de un Comité transitorio de la parte media y baja, conformada por los alcaldes de Antioquía y Pachacamac, para organizar una instancia de gestión ambiental concertada, teniendo la presidencia el alcalde de Pachacamac: Carlos Ardiles Sal y Rosas. Organizar el II Encuentro de Autoridades y Población en el distrito de Antioquía, en el mes de Octubre de 1997, con la aceptación del alcalde de Antioquía: Daniel Huaringa Antiporta. La propuesta final es la organización de una instancia o autoridad para el manejo y gestión de la cuenca en forma integral, con representación democrática de las diferentes partes de la cuenca.	I Encuentro de Autoridades y Población de la Parte Media y Baja de la Cuenca del Río Lurín.
Definir lo que se quiere de la cuenca del Río Lurín Constituir el Comité de Gestión Ambiental de la Cuenca del río Lurín.	Funciones, constitución y organización del comité de gestión ambiental de la parte media y baja de la cuenca del río Lurín" Contaminación por explotación minera Problemática del agua Tenencia y titulación de tierras	Se eligió a un comité provisional para que convoque a elecciones para elegir a los miembros del Comité de Gestión Ambiental de la Parte Media y Baja de la Cuenca del Río Lurín. Este comité provisional es presidido por el alcalde del Distrito de Pachacamac, y conformado por los alcaldes de los Distritos de Cieneguilla, Antioquia, y Lurín, además de la Mesa de Trabajo de la Cuenca del Río Lurín (conformado por las ONG’s: IDMA, PROTERRA, CIED, OACA y ECOCIUDAD; la CNA, PRONAMACHCS, y UNALM). La fecha para elegir a los miembros del Comité de Gestión Ambiental de la Parte Media y Baja de la Cuenca del Río Lurín será el día17 de Enero de 1998. Informar y hacer publico los resultados de este II Encuentro de Autoridades y Población de la Parte Media y Baja de la Cuenca del Río Lurín.	II Encuentro de Autoridades y Población de la Parte Media y Baja de la Cuenca del Río Lurín.